社会服务工作是民主党派履行参政党职能的重要组成部分，是参政议政工作的延伸，也是民盟树立自身形象，扩大社会影响的有效途径。

民盟娄底市委高度重视社会服务工作，一直把开展社会服务工作作为娄底民盟发挥参政党职能的重要内容。近年来，在民盟湖南省委和中共娄底市委统战部的正确领导下，娄底民盟不断增强做好社会服务工作的自觉性和责任感，把社会服务工作作为民盟凝聚力量、加强自身建设和搞好参政议政工作的重要举措。

一、增强凝聚力，形成全员参与社会服务的氛围。

一是机制保障。娄底民盟高度重视社会服务工作，多年来形成了“年初有计划，年底有总结，年度有表彰”的工作机制，将社会服务工作列入了基层组织工作考核内容。全市各级盟组织社会服务工作扎实有序地开展。二是领导率先垂范。每次赈灾捐款，盟市委主要领导和机关干部带头捐款。如2010年4月的“情系玉树地震灾区”捐款活动中，盟市委主委邵瑛、盟市委副主委肖扬等带头各捐款800元。2008年的抗冻救灾工作中，邵瑛带头捐款600元，亲自参与铲雪除冰，并冒着严寒、踏着冰雪去华达机械厂等地慰问看望困难群众。每次活动，盟市委的主要领导亲自参与。如主委邵瑛亲自为“烛光行动”选址并全程参与相关工作，亲自和盟员医生一道赴边远山区开展送医送药送温暖等活动，副主委肖扬亲自参与义诊等。三是全员积极参与。领导班子对社会服务工作的高度重视，激发了全市盟员和盟的基层组织做好社会服务工作的热情和责任感。全市盟员在几次大的灾难发生后，都有出色表现。如2008年6月2日，在盟市委的号召下，全市盟员为汶川地震灾区累计捐款13万多元，其中为灾区援建民盟小学缴纳特殊盟费28450元。2010年4月22日，盟市委“情系玉树地震灾区”捐款活动现场捐得27350元，全市盟员通过各种途径为玉树地震灾区共捐款6万多元。在2008年的抗冻救灾期间，全市盟员响应中共娄底市委、市政府和民盟娄底市委的号召，先后参加单位、社区的扫雪除冰行动500余次，捐款近万元，捐赠衣物200余件； 2009年起，娄底市开展“助学一日捐”、“慈善一日捐”活动，全市盟员积极参与，每年捐款7万多元。各基层组织和盟员个人还因地制宜开展了形式不一各具特色的社会服务活动。在社会各界引起了良好反响。

二、立足传统领域，打造社会服务的品牌。

娄底民盟充分发挥文化教育和科学技术界盟员的优势和特长，在教育和医疗服务领域下功夫，打造社会服务优势品牌。

（一）倾情“烛光行动”。娄底民盟48%以上盟员从事教育工作，响应民盟中央和民盟省委的号召，近2年致力“烛光行动”取得了一定成绩。主要是建立了“烛光行动人才库”，选定了涟源市斗笠山镇惠民学校作为娄底民盟“烛光行动”定点学校并对其进行资助。据不完全统计，民盟娄底市委在多方的协助支持下，自 2010年5月25日，在惠民学校举行“烛光行动”启动暨“娄底民盟图书室”挂牌仪式以来，先后等单位，为惠民学校解决办学经费4万元；捐赠3000多册图书帮助惠民学校建立了“娄底民盟图书室”；向惠民学校师生捐赠总价值2万多元的新衣服200多件；为惠民学校捐赠课桌椅、会议桌椅等260多套，会议桌椅等办公用品，及篮球架、乒乓球台、宣传橱窗等宣传文体用品，总价值5万余元；还花费3万余元为惠民学校教室、办公室、教师宿舍改装供电线路、安装日光灯和风扇，并捐建了该校建校以来的第一座升旗台，总价值近3万余元；指导娄底二小与惠民学校结成帮扶对子，多次开展推进农村学校新课程改革示范活动和教学交流互动活动；为全校师生提供了建校以来的第一次体检。；并先后2次与民盟长沙矿冶研究院支部联合开展“烛光行动”，向惠民学校师生捐赠200多件新衣服，总价值2万多元。目前，，民盟娄底市委正在联合娄底市兰天汽贸集团，拟资助筹资惠民学校改造惠民学校师生食堂。

今天，人们走进惠民学校，一个有着标准的篮球架场、两个乒乓球台，、一个检阅台的校园操场开始使用鲜艳的五星红旗，明亮的教室让人眼前一亮；孩子们在操场上的欢笑声和教室里的朗朗书声做操、锻炼，开心地在校园里玩着乒乓球、篮球等，跑着，追着，欢声笑语充满校园，与学校周边的青山绿水相互辉映。

  虽然农村教育扶助工作任重道远且困难重重，但是，民盟娄底市委将秉承民盟尊师重教的优良传统，将“烛光行动”继续坚持下去，正如邵瑛主委所说：“我们娄底民盟人将接过烛火，尽自己微薄之力,为农村的老师和孩子们点起一盏盏温暖的烛光，用这一丝丝光亮，照亮农村孩子求学的道路”。

另外民盟涟源市委也与涟源市石马山镇中心小学建立帮扶关系，捐赠了图书及体育器材，2位盟员与贫困学生结成了帮扶对子，长期为资助对象提供学费及学习、生活用品。民盟涟源一中支部盟员免费为贫困学生补课。

（二）关爱百姓健康。一是盟市委坚持一年一次送医送药下乡。盟市委组织盟员医疗专家每年到国家级贫困县新化县等地送医送药，深受广大村民欢迎。二是医疗实体奉献爱心。盟员廖华创办的眼科医院始终把“回报社会，奉献爱心”作为己任。长期坚持“光明行动”，坚持每年为50例特困眼疾患者免费治疗，对娄底市白内障患者进行免费普查治疗，每年减免贫困眼患者医药费百万元以上。每年的“助残日”、 “爱眼日”都安排医护人员走村串户，开展义诊。民盟涟源市委创办的涟源市民盟医院连续5年免费为涟源市人大代表、政协委员作健康体检。2009年，被涟源市人民政府定为涟源市五保户、低保户、特困户定点医院，当年为以上三类病人减免医药费用28万余元。2008年12月8日，全国人大副委员长、民盟中央主席蒋树声为该医院题词“发扬民盟优势 办出医院特色”。三是盟员积极参与健康教育活动。民盟娄底市医卫支部的盟员们在“三湘农民健康行”活动中唱主角。民盟娄底市中心医院支部盟员深入社区、乡镇讲解健康知识。娄底市疾控中心职业病防治专家、盟员刘敏为农民工讲授职业病防治方法。每年“爱眼日”，盟员孙建华、廖华义务宣传用眼、护眼知识。2010年，他们双双被娄底市人民政府授予“娄底市扶残助残先进个人”光荣称号。

三、创新工作思路，开辟社会服务新途径。在实践中，我们发现：社会服务工作不仅增强了盟组织的凝聚力和向心力，成为我们加强自身建设的内在要求，而且通过社会服务工作为盟员创造了深入基层、接触社会、了解情况的良好机会，和参政议政的新途径。因此创新工作思路、开辟社会服务工作新领域显得尤为重要。我们的体会是：

（一）加强盟内外联动与合作。俗话说，“众人拾柴火焰高”，搞好社会服务工作靠盟市委单打独斗是难以做好的。娄底民盟采取盟内上下联动、盟内外合作的工作方式，力求社会服务工作更富有实效。一是让每一个盟员成为社会服务工作的火种。娄底民盟是一个年轻的组织，盟员人数至今不过300多人，力量有限。但是如果每一个盟员都能成为火种，尽量利用各自拥有的资源，那么，每一个火种都能成为熊熊大火。我们当初想为“烛光行动”定点学校惠民学校捐建图书室，若单凭盟员捐书，按10本/人计算，也只有3000多本，还不能满足一所完全小学图书室的需要。邵瑛主委考虑到娄底二小副校长是盟员，若通过这层关系，在娄底二小发动学生捐书，即可满足惠民学校图书室的需要，又可对两校学生起到教育作用，岂不两全其美？于是，邵主委亲自出面协调，娄底二小学生捐赠图书1000多册；邵瑛主委还趁热打铁，指导娄底二小与惠民学校结成帮扶对子，长期对口“烛光行动”定点学校进行师资培训。二是牵手盟内盟外有关单位。盟市委人员、经费十分有限，经与盟市委对口联系单位娄底市教育局协调，为惠民学校筹得办学经费4万元；经与民盟长沙矿冶研究院支部联系，先后2次邀请他们来娄搞交流活动，共同为惠民学校捐赠学习用品及衣服；通过民盟娄底一中支部，为惠民学校解决课桌椅及会议桌椅260多套。民盟娄底市委还先后联合娄底市体育局、娄底三小、牵手娄底市红十字会、娄底宇森汽贸公司等单位联合开展“烛光行动”。

（二）围绕经济社会建设，发挥盟员自身优势。一是投身经济社会建设。邵瑛主委带头为娄底的经济社会发展献策出力。2009年9月4日，由全国妇联、品牌中国产业联盟、娄底市人民政府主办，中共娄底市委统战部承办的“2009中国·娄底品牌女性高峰论坛”活动在娄举行，邵瑛担任组委会副主任，历时4个月的辛劳，为活动成功举办，推介娄底做出了重要贡献。邵瑛还亲自指导和参与“克丽缇娜国际美容机构明星慈善晚会”捐款活动，还当场带头捐款500元。整个晚会现场共募得善款近2万元，用以改善贫困山区双江中学的办学条件。民盟娄星区委积极参与新农村建设，为娄星区双江乡修建水渠捐款。民盟娄底市建设支部发挥自身优势，免费为冷水江数码广场、新农村村镇建设提供规划设计。多位盟员教师开展国学经典推广、普通话培训及各类学术讲座获得良好社会反响。盟员摄影爱好者、书法爱好者的作品参加各种展览，对提高国民艺术素养产生了积极影响。二是盟员律师伸张正义促进和谐。盟员律师李思义创办晨晖律师事务所。李思义曾为断臂30年的胡忤芬无偿提供法律援助，其担任主任的湖南晨晖律师事务所2008年被评为“湖南省为农民工提供法律援助先进单位”，2010年被评为“湖南省‘应对金融风险，促进富民强省’专项法律服务活动先进集体”，2010年7月，该所主动请缨，成为湖南省民盟法律援助中心志愿律师事务所。

（三）参政议政与社会服务相得益彰。盟员在参与社会服务的同时，获取了大量信息，为参政议政工作提供了帮助。如邵瑛主委每年都要去厂矿企业社区进行慰问，在与贫困职工座谈过程中，了解他们的生活工作状况，她发现城镇特困人员低保标准过低、住房条件极差等问题，为此盟市委将其列入调研范围，并于2008年形成了《关爱城镇特困群体 促进我市经济社会又好又快发展》和《关怀城镇特困群体，努力构建和谐湖南》等调研报告，作为娄底市政协大会发言和省政协大会书面发言，得到娄底市委市政府的高度重视及省政府部门的采纳落实，促成了城镇低保标准逐年增加。至2010年，娄底市已平均提高了50元/人、月。2010年盟市委又对厂矿棚户区改造进行调研，为改善工矿区职工的居住条件鼓与呼。

（四）围绕社会服务工作调整组织发展思路。做好社会服务工作要人才、要资源。为此，民盟娄底市委围绕社会服务工作的需要调整了组织发展思路。加大了对非公经济人士及社会新阶层人士的吸收力度，为开辟社会服务新领域做好了人才储备。

娄底民盟在社会服务工作中取得了点滴成绩，但是也存在一些问题和困难：一是社会服务工作专职人员缺乏。要长期坚持和做好社会服务工作，需要有专门人员从事组织协调工作。而市州民主党派机关工作人员少，长期坚持这些工作困难大。二是社会服务工作物质基础缺乏。做好社会服务工作需要大量的人力、财力、物力支撑，而这些都是民主党派组织缺乏的。

 多年的社会服务工作使我们认识到社会服务工作有着广阔的发展空间，责任感和使命感是推动这项工作的核心，求实、创新是做好这项工作的关键。新时期，新阶段为我们开展社会服务工作提供了更为广阔的空间，我们将传承民盟“将好事做实、实事做好”的优良传统，秉着求实创新的态度，力争社会服务工作迈上新台阶。