在全市盟务工作会议上的工作报告

        娄底市政协副主席、民盟娄底市委主委  邵瑛

同志们：

在全国“两会”即将胜利闭幕之际，踏着春天的脚步，怀着对春天的憧憬,我们齐聚一堂，共商娄底民盟发展大计，这是一次春天的约会，也是娄底民盟的一次群英会。借此机会，我代表民盟娄底市委向大家致以春天的问候，并代表民盟娄底市委向大家报告工作，请你们予以审议。

一、2013年工作总结

2013年，民盟娄底市委在民盟湖南省委和中共娄底市委正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持围绕中心、服务大局，认真履职，做了大量卓有成效的工作。广大盟员在各自的岗位上争先创优，甘于奉献，以实际行动践行“同心工程”，取得了可喜成绩。民盟娄底市委先后荣获“中国民主同盟组织发展工作先进集体”。（这是民盟娄底市委第4次获得民盟中央表彰）；民盟湖南省委“参政议政工作先进集体”、“组织工作先进集体”、“反映社情民意信息工作先进集体”、“宣传工作先进集体”，再次囊括了民盟湖南省委对市州工作目标考核所有奖项。

（一）以思想建设为主线，始终与党同心同行

开展政治学习，凝聚盟员共识

一是学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神。

去年初，盟市委及各级盟组织，通过座谈、研讨、专题学习等各种方式，继续学习贯彻中共十八大精神。11月18日，民盟娄底市委召开市委扩大会议，专题学习贯彻中共十八届三中全会精神，并就贯彻落实中共十八届三中全会精神作出安排部署。会议要求全市盟的各级组织和全市盟员把思想和行动统一到中共十八届三中全会精神上来，要把深入学习贯彻中共十八届三中全会精神，作为当前及今后一段时期的一项重大政治任务。民盟娄星区委、涟源市委和民盟娄底市综合支部、医卫支部等基层组织先后召开学习座谈会。

二是学习贯彻民盟中央领导讲话精神和民盟中央、民盟省委有关会议精神。2013年9月5日-6日，全国人大副委员长、民盟中央主席张宝文率队在娄底市检查《气象法》实施期间，亲切接见民盟娄底市委主委班子和盟员代表并召开座谈会，张主席在听了民盟娄底市委工作汇报后发表重要讲话。他充分肯定娄底民盟组织发展快、参政议政有成效、基层组织活动很活跃、社会服务工作很扎实。他殷切期望娄底民盟要进一步加强干部队伍建设和组织发展工作，要注重发展青年盟员和有影响的代表性人士，并加强对他们的培养；要加强参政能力建设，参政议政工作要围绕地方党委政府中心工作，选择一些具有前瞻性、针对性的课题坚持做下去，做出效果和品牌；社会服务工作要发挥民盟整体界别优势，因地制宜、量力而行，贵在坚持。张主席的讲话既是对娄底民盟工作的充分肯定和鼓励，也为娄底民盟指明了前进方向。民盟娄底市委先后以会议传达、网站、发文等方式组织全市盟员认真学习领会和贯彻张主席讲话精神，以及民盟中央组织工作会议精神、民盟省委十三届四次、五次常委会议精神，全市盟员倍受鼓舞，更激发了爱盟、忧盟、为民盟增光添彩的热情。

推进作风转变，进一步增强服务能力

民盟娄底市委认真贯彻执行中共中央“八项规定”和“六条禁令”，以及省、市有关作风建设的纪律规定，长期以来营造了一种风清气正、务实清廉、甘于奉献、团结和谐的工作作风。

一是走下去。民盟市委领导班子成员及机关干部经常深入民盟基层组织和盟员所在单位，了解情况、听取意见、帮助基层组织和盟员解决困难和问题、化解矛盾、凝聚盟心。全年盟市委主要领导先后到娄星区、涟源市、湖南人文科技学院、涟钢集团、娄底市农业局、娄底市住建局、娄底市人社局、娄底一中、娄底市中心医院等民盟基层组织和盟员所在单位走访、调研盟务工作，营造党盟合作良好氛围；到鸿冠集团、宇森汽贸、长青人防工程、楚才集团、金牌灯饰、人和人律师事务所等盟员企业调研，给盟员企业送信息、帮项目。邵瑛主委还亲赴上海通用汽车公司，帮助盟员企业家潘杰参加竞争性谈判，争取到凯迪拉克4S店落户娄底市；助力盟员杨建梅解决鸿冠生产中心扩建、盟员郭玉祥负责的楚才集团搬迁、盟员郭振峰负责的人和人律师事务所筹建、盟员李伟燕创办的金牌灯饰开业、盟员杨建农音乐会、盟员舞蹈家刘小标原创舞蹈专场演出等，凡盟员事业发展或生活中遇到困难和问题，盟市委主要领导都主动上门为盟员协调关系、出主意、想办法排除困难，实心实意为盟员办实事，鼓励支持帮助盟员发展事业，号召盟员积极投身娄底市的“创卫”工作和6个“四年行动计划”的实施，为促进娄底市经济社会发展和社会稳定多做贡献。

二是请上来。全年，盟市委先后召开全市基层组织负责人座谈会，盟员人大代表、政协委员、青年盟员、新盟员座谈会，邵瑛主委还在机关约谈30多位骨干盟员，听取大家对民盟市委及机关工作的意见建议，及时修正不足、改进工作。

开展“争先创优”活动，不断激发盟员创造热情

民盟娄底市委2013年继续在全市开展“争先创优”活动。5月8日，民盟娄底市委召开全市盟务工作会议，表彰了在2012年度“争先创优”活动中表现突出的先进基层组织、优秀盟员和优秀盟务工作者，部署2013年“争先创优”目标考核工作，充分调动广大盟员工作积极性。全市盟员在各自岗位上努力拼搏，勇于奉献，捷报连连。据不完全统计，2013年有5名盟员晋升正高职称，盟员中获得市级以上奖励30多人次。其中盟市委主委邵瑛率队参加湖南省“公仆杯”长株潭娄益城际羽毛球团体友谊赛夺冠，为娄底市2014年举办第十二届省运会营造气氛；副主委肖扬入选我省首批“225”工程高层次卫生人才，并被评为“2013年度全省十佳医院院长”；著名盟员作家游宇明散文集《不为繁华易素心：民国文人风骨》荣登《全国图书馆推荐书目（2012年度）》；著名作曲家谭建光获中国国际音乐周艺术作曲比赛第3名；刘宾来获第十五届华人艺术金奖；李斌兵荣获全国工商管理系统数据质量建设先进个人；姚垚喜获第十届中国艺术“群星奖”，蔡维作品入选“泰山之尊”全国中国画展；羊小庆、王红贵、郭国权、杜竹青荣获民盟省委先进个人；郭国权还荣获省红十字会“雅安抗震救灾宣传报道先进个人”；李文华荣立三等功，曾金兰被涟钢集团公司评为“2013年度工作标兵”等。肖扬、肖建泳等盟员及其分管的创卫工作获全市创卫工作先进单位。

加大宣传工作力度，进一步扩大娄底民盟影响

盟市委年初制定了宣传工作目标和相关措施，主要领导定期调度，2013年宣传工作实现重大突破。

一是超额完成民盟中央刊物《群言》杂志征订工作。据初步统计，至2013年12月底止，全市盟员已征订2014年《群言》杂志81本，征订率20%，超过民盟中央、民盟省委征订率10%的标准。

二是盟务工作对外宣传再上新台阶。2013年民盟娄底市委更加注重加强与各新闻媒体的合作。盟市委主委邵瑛经常与新闻媒体记者谈民盟、话宣传；盟市委主委班子成员经常亲自组稿撰稿，为作好娄底民盟宣传工作提供了强有力的支持。据不完全统计，至2013年12月底止，娄底民盟在国内各级新闻媒体上报道民盟信息240多条（篇），出刊《娄底盟讯》2期，娄底民盟网站报道更新信息130多条，确保党和国家大政方针政策、上级盟组织会议精神、民盟重大活动重点报道，盟务动态及时报导，盟内先进事迹和典型人物全面报道，取得了较好的宣传效果。特别是2013年《人民政协报》、民盟中央网站等全国性媒体均对娄底民盟工作进行了报道，这是娄底民盟首次在国家级新闻媒体上实现零的突破，有力扩大了娄底民盟的社会影响。

（二）以队伍建设为核心，稳步推进组织工作

全面完成组织发展目标

按照民盟省委批复，娄底民盟2013年组织发展率为7%。在盟市委领导高度重视和全市各级盟组织的共同努力下，一批政治素质好、文化层次高、代表性较强、发展潜力较大的优秀党外中青年代表人士加入到了民盟队伍。2013年全市共发展新盟员28人，平均年龄为36.9岁，40岁以下19人。全面完成民盟省委关于组织发展工作要求。至2013年12月底止，全市共有盟员414人。2013年10月9日-12日，在南京召开的民盟中央组织工作会议上，民盟娄底市委获评“中国民主同盟组织发展工作先进集体”（此奖项5年一次）。邵瑛主委作为湖南省唯一的市州先进集体代表参加会议，并上台领奖，受到全国政协副主席、民盟中央常务副主席陈晓光等领导的亲切接见。

队伍建设不断加强

一是通过专委会培养锻炼人才。2013年，盟市委根据盟员专业特点和行业分工，将一批热爱民主党派工作，有较强事业心和政治责任感，代表性强的专家学者、青年才俊、新社会阶层代表人士、民营企业家等，分别安排到各专门员会开展活动，并建立动态管理机制，根据工作情况适时调整专委会人员。全年盟市委先后指导和组织各专委会开展活动8次。其中妇女工作委员会组织女盟员到宁乡参观学习；文化艺术工作委员会组织委员围绕文化产业发展，先后开展了3次活动；经济工作委员会组织委员考察盟员企业、参加社会服务活动；教育工作委员会围绕化解城区大班额问题开展调研座谈等等，通过这些盟务活动发现人才，锻炼人才，把专委会办成娄底民盟的人才库、智囊团；

二是加强盟员学习培训。2013年盟市委先后配合盟中央、盟省委和市委统战部选派了1人参加中央社会主义学院第29期民主党派进修班学习，选送了盟内2名厅级干部、4名处级干部、9名科级干部参加省、市社会主义学院和中共党校学习培训。

三是积极举荐优秀盟员。民盟娄底市委主要领导和各级盟组织，抓住一切机会向中共各级党委、人大、政府、政协及社会各界推荐优秀盟员，取得良好实效。2013年，全市盟员中有34人（次）担任市级以上人大代表、政协委员，其中省人大代表2人，省政协委员1人，娄底市人大常委1人，娄底市政协常委6人；24人次担任县市区人大代表、政协委员，其中县市区人大常委3人，政协常委7人。一大批盟员走上领导岗位，现在担任副厅级领导职务的盟员有3人，担任副处级以上领导职务的盟员18人，比上届均有所增加。涟源市有2名盟员担任部门正职（正科级）。

基层组织活力增强

2013年，民盟娄底市委加大了对基层组织按照工作的指导与考核。按照民盟市委工作要求，民盟涟钢支部、湖南人文科技学院支部和民盟涟源市委下属5个基层支部都圆满完成换届任务，涟源市民盟医院新建了民盟支部。各基层组织和专委会也开展了2到3次支部活动。如娄底市综合支部组织盟员到盟员企业新东方生态科技园考察；湖南人文科技学院支部开展“中国梦”主题论坛活动；娄底市医卫支部组织盟员开展户外联谊；娄底市中心医院支部组织盟员开展羽毛球比赛；涟钢支部开展重阳节敬老送爱心活动，并与兄弟党派支部共赴井冈山开展革命传统教育；娄底一中支部协助盟市委举办庆祝教师节座谈会等活动。通过这些活动，进一步增强基层盟组织活力与影响力。

（三）以提升履职能力为核心，参政议政工作取得新成效

扎实开展重点课题调研

一是圆满完成省市调研课题。2013年，通过招投标，民盟娄底市委承担了民盟湖南省委《紧缺型高技能人才培养模式》调研课题。5月—11月，娄底市政协副主席、民盟娄底市委主委邵瑛，率民盟娄底市委调研组，对我省技能型人才培养、使用等工作进行了调研。在民盟湖南省委、各级政府及人社部门的大力支持和配合下，调研组以娄底市、株洲市、长沙市等地为主要调研对象，先后到有关部门、职业院校、培训机构、企业等单位，通过实地走访、召开相关座谈会、采访生产一线技术工人、发放调查问卷、听取情况介绍、现场察看等方式开展调查，圆满完成了调研任务。共完成《建设高素质技能型人才队伍  加快推进“四化两型”进程》、《建设高素质技能型人才队伍 推进娄底加速赶超》两个调研报告，并分别作为民盟省委在省政协十一届二次会议、民盟市委在娄底市政协四届二次会议上的大会发言。

二是协助配合民盟中央、民盟省委领导来娄调研。2013年9月5日—6日，全国人大副委员长、民盟中央主席张宝文所率全国人大执法检查组一行，来娄底市检查《气象法》贯彻实施情况。民盟娄底市委机关全力协助配合中共娄底市委、市人大和市政府，做好接待陪同和调研汇报等工作。获得张主席及中共娄底市委、市人大、市政府、市政协充分肯定。8月27日—28日，民盟省委专职副主委兼秘书长赵为济，省政协副秘书长、民盟省委副主委汤浊，全国政协委员、民盟省委副主委、湖南大学教授戴晓凤，省政协委员、著名金融专家张琳教授一行到娄底市，就建设领域征地拆迁成本课题进行专项调研期间，民盟娄底市委和涟源市委全力协助中共娄底市委、市政府及有关部门精心组织，圆满完成省盟调研组在娄底市和涟源市的调研汇报及接待等工作，得到省盟领导和中共娄底市委、市政府主要领导称赞。

省、市“两会”积极建言献策

2013年初先后召开的省市“两会”上，娄底市盟员人大代表、政协委员，认真履职，积极建言献策。据不完全统计，湖南省人大、政协“两会”期间，娄底市盟员人大代表、政协委员提交建议、提案8件，其中省政协委员邵瑛所提的《建议转变廉租房管理方式  由实物配租转变为货币补贴》提案得到省住建厅高度重视，并派人专程来娄底与邵瑛委员协商办理该提案。省人大代表肖扬在省人代会期间，应邀作客湖南红网，就无偿献血话题与网民进行在线交流。娄底市政协四届一次大会上，盟市委提交集体提案3件，盟员委员个人提案36件。杨建梅委员代表民盟娄底市委所作的题为《加强住房保障工作  推进幸福娄底建设》的大会发言，得到中共娄底市委龚武生书记现场批办。《打造“湘军文化”品牌，助推文化强省建设》、《创新宅基地管理机制，切实保护耕地安全》等两个调研报告分别获娄底市政协优秀调研报告二等奖和优胜奖。盟市委集体提案《尽快编制村级规划促进村庄民居有序进行》、肖扬委员所提的《关于加强乡村医生队伍建设的建议》等2个提案被评为优秀提案。

积极反映社情民意，敢于开展民主监督

民盟娄底市委充分发挥盟员分布广、联系基层实际多、信息来源广的优势，鼓励支持盟员及时反映社情民意信息。全年娄底民盟共上报社情民意信息35条，其中有2条社情民意信息被省政协采纳，专报中共湖南省委、省政府、省政协主要领导，有25条社情民意信息被中共湖南省委统战网或民盟省委采纳。

2013年，盟市委领导及20多位盟员民主监督员、人民检察员、特约监督员、行风监督员等，参加中共娄底市委、市人大、市政府、市政协及省、市有关部门召开的各界人士座谈会、政协专题协商会、民主推荐会、情况通报会、听证会及行风评议会议等50多人次。盟市委主委、省人民检察院、人民监督员邵瑛，还参加了省委政法委执法组到娄底市有关县市区及邵阳、怀化等市州，检查监所执法等工作。盟员紧扣娄底实际，为促进经济社会发展、干群关系和谐、提高政府效能，敢于建言，充分发挥民主监督作用；在融城战略、市政府工作报告、加快建立小康娄底建设监测指标体系等重大专题协商会上提出的建议、意见，得到了中共市委、市政府主要领导及会议主办单位的充分肯定与高度重视并采纳。

（四）以促进社会和谐为核心，不断拓宽社会服务平台

2013年，民盟娄底市委根据自身特点，坚持社会服务有所为，有所不为，“积小胜为大胜”，重点打造娄底民盟“烛光行动”和“明眸工程”两大品牌，并积极探索在区域文化建设中发挥民盟独特优势和作用，社会服务工作取得良好实效。

开展“烛光行动”，帮扶农村教育

1月8日，民盟娄底市委联合组织娄底市红十字会、盟员企业娄底宇森汽贸集团、湖南鸿冠集团顶着寒风为娄底民盟“烛光行动”定点学校——涟源市斗笠山镇惠民学校送温暖献爱心，向惠民学校师生赠送现金（2万元）、新校服（160套）、及饼干、食用油等总价值约5万元。6月22日，民盟娄底市委与长沙矿冶研究院党盟代表团，到惠民学校，看望由长沙矿冶研究院盟员长期支助的5名贫困学生，并捐赠6000元现金，盟市委还转赠了娄底一中盟员谢四海捐赠的2箱水笔给孩子们。8月20日，宇森汽贸集团董事长、盟员潘杰再次代表集团捐赠3位贫困大学生现金共1.3万元，捐赠惠民学校食堂改造款1.2万元。12月6日，民盟志愿者分会组织娄底市中心医院盟员志愿者为惠民学校学生免费体检，盟员潘杰代表宇森集团向惠民学校赠送1吨大米。据不完全统计，在盟市委领导多方争取和盟员企业家大力支持下，先后筹集15万元资金为惠民学校改善食堂、维修校舍、建造水泥篮球场，使惠民学校面目焕然一新。

开展“明眸工程”，惠及贫困患者

“明眸工程”于2012年底落户娄底后，为进一步争取温州方面支持，2013年5月27日—29日，民盟湖南省委副主委赵为济、汤浊，娄底市政协副主席、民盟娄底市委主委邵瑛，娄底眼科医院院长、盟员廖华一行专程赴温州汇报“明眸工程”实施情况。9月6日—9日，民盟中央委员、民盟中央社会服务工作委员会副主任、温州医学院附属眼视光医院院长王勤美教授、温州慈善总会秘书长张致光等专家组一行，应邀到娄底市和新化县，听取了娄底眼科医院及其新化分院关于“明眸工程”实施情况汇报，对娄底民盟实施“明眸工程”等善举给予高度评价。娄温双方还就进一步实施明眸工程达成四项意向。一是帮助娄底培训眼科医生，提高娄底眼科医疗水平；二是支持免费开展500例白内障摘除手术；二是合作开展角膜移植手术；三是共建青少年低视力康复中心。至2013年底，“明眸工程”执行单位娄底眼科医院，已完成了2000多例白内障摘除手术，选送了2名医生到温州医学院附属眼视光医院免费培训，现正在民盟娄底市委协助下，筹备建立“娄底市低视力治疗中心”。

多措并举，助力地方文化发展

民盟娄底市委以助推地方文化发展为目标，充分发挥文化艺术界别盟员整体优势和盟员才智。

一是挖掘整理地方传统文化，保护娄底文化遗产。2013年，民盟娄底市委组织盟内专家学者，对“湘军文化”、新化山歌、龙山药王文化等地方文化开展专题调研，邵瑛主委还多次带队到涟源杨市镇湘军将领故居、双峰溪砚厂、双峰梓门桥镇等地调研地方文化，民盟市委就文化遗产保护、传统文化传承向中共娄底市委、市政府、市政协提出多件具有前瞻性、操作性的建议、提案，其中《打造湘军文化品牌  助推文化强省建设》被娄底市政协评为优秀调研报告。盟员刘伟峰多年来自费创办“娄底民间文艺”网站，并先后整理拍摄本地传说故事《稠花姑娘》、《红莲》、《药王孙思邈在龙山》、和《杨家滩之恋》等10多首具有浓郁地方特色的歌曲和宣传片，得到中共娄底市委宣传部高度重视，并被广为传唱。盟员李晓容整理新化山歌，精心辅导民间文化活动，指导涟源民间舞龙、划龙船，涟源珠梅“抬故事”等地方民俗活动，有力推进地方特色文化的传承与发展。

二是开展各种文化艺术活动，推进娄底文化产业发展。2013年5月10日，民盟娄底市委召开文化产业发展专题座谈会，邀请盟省委文化委员会副主任、著名音乐家张伯序到会指导，就国藩溪砚发展壮大建言，得到中共娄底市委宣传部领导高度赞扬。民盟娄底市委文化艺术委员会主任、著名画家罗湘科教授，长期指导、帮助娄底市双峰国藩溪砚厂开展艺术创新，开发溪砚新产品，并在广交会、台湾交易会上获得金奖。盟员刘小标以本地梅山文化为背景，创作了多个艺术性高、具有浓厚地方特色的舞蹈作品。6月20日，盟市委协助刘小标在湖南人文科技学院音乐厅，成功举办娄底市首个个人原创舞蹈专场演出，获得来自北京舞蹈学院等地舞蹈家们的高度赞扬和广大观众的热烈欢迎。盟员二胡表演艺术家谭明哲、盟员晏建芬等举办“恒兴长马之夜.颜翔个人演唱会”、3D画展等，进一步丰富娄底人们的文化生活；11月21日，盟市委还协助民盟湖南省书画院在娄底市成功举办欧阳慧龄“丽色清香——欧阳慧龄牡丹荷花国画展”。

成立慈善志愿者分会，拓展服务平台

2013年，民盟娄底市委响应中共娄底市委、市政府号召，与娄底市慈善总会合作，成立了娄底市慈善志愿者协会民盟分会，邵瑛、肖扬、羊小庆、朱宏志等盟市委领导及100多位盟员自愿加入志愿者行列。民盟娄底市委还为雅安地震灾区捐款总计6万多元，向娄底一中转赠盟员李小令捐赠的《弟子规》400册。新华社特约摄影记者、娄底市盟员郭国权深入雅安抗震救灾第一现场，拍摄了大量感人照片，其中图片《护理》入选《人民日报》雅安地震“十大让人流泪场景”；8月，盟市委组织盟员向长沙监狱捐赠400册图书；民盟娄星区委为贫困学子捐款1万元；民盟涟源市委组织盟员医生到杨市镇堤基村开展“送医送药下乡”医疗义诊活动等等。

（五）以不断提高服务能力为核心，机关建设进一步加强

一是增强合力，进一步提高机关工作水平。2013年，因盟市委承担省盟和市里调研课题任务重，主委邵瑛还挂点联系娄底市委、市政府安排的5个重点项目，民盟中央和盟省委领导先后3次来娄视察调研，特别是参加娄底市创建国家卫生城市工作等，工作量大大增加。盟娄底市委机关在人员没有增加的情况下，科学安排，精心部署，圆满完成全年各项工作任务。二是加强机关干部学习培训。2013年，民盟娄底市委及县市区机关干部都先后参加了中央、省、市社会主义学院和中共省委、市委党校学习。进一步提高了理论修养，开阔了眼界，增长了能力。三是机关办公条件得到较大改善。通过努力争取和各方协调，2013年民盟娄底市委机关增加了2间办公室，并对5间办公室和会议室进行了简单装修，调整设立了民盟市委档案室和主委会议室，添置更换了办公电脑和办公桌椅，办公条件得到较大改善。

这些成绩的取得得益于民盟省委和中共娄底市委的正确领导，也离不开中共娄底市委统战部的指导与帮助，以及社会各界的大力支持，更离不开全市各级盟组织和广大盟员的共同努力与艰辛付出。在此，我谨代表民盟娄底市委向全市盟员，向关心支持民盟工作的各级领导和社会各界致以真诚的感谢！

（六）存在的问题和不足

一是盟员干部培养、成长困难。特别遗憾的是2013年娄底市政府部门安排了4名党外正职，民盟1个都没有。现在政府部门中担任副处级领导职务的盟员只有1人。另外盟市委机关干部任职交流困难，民盟娄底市委从2000年成立以来，从来没有机关干部交流外出和挂职锻炼。二是基层组织开展活动经费不足。特别是综合性支部，往往要靠支部主委四处“化缘”筹集活动经费。一定程度上制约了基层组织活动的正常开展。三是基层组织负责人相关待遇一直没解决。

二、2014年工作思路

2014年是我国改革发展的关键一年。民盟娄底市委总的工作思路是：继续深入学习贯彻中共十八届三中全会精神，深入开展“坚持和发展中国特色社会主义”学习实践活动，夯实“同心”思想基础，全面推进娄底民盟自身建设。坚持“奔走国是，关注民生”的优良传统，围绕全面深化改革、实现科学发展深入调研，咨政建言，切实履行好参政党职能；坚持做好三个社会服务工程（烛光行动工程、明眸工程、慈善工程），把社会服务工作做好做实，不断提升盟组织的社会影响力。

（一）坚持“同心”引领，夯实多党合作思想基础

全市民盟各级组织要认真贯彻落实中共十八大和十八届三中全会精神，深入开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”，突出抓好“同心”思想教育，引导盟员进一步坚定走中国特色社会主义道路的理想与信念。

（二）紧扣发展主题，助推幸福娄底建设

紧紧围绕幸福娄底和全面建成小康社会建设目标，以促进娄底“科学发展、加速赶超”为主题，积极投身全面深化改革的伟大事业，重点围绕娄底市6个“四年行动计划”、娄底市融城战略实施及文化教育发展、民生保障等重点领域，搞好专题调研和社情民意信息反映工作，积极参与市政协民主协商工作；发挥盟员特邀人员、人大代表、政协委员优势，有效开展参政议政、民主监督工作，为促进全面建成小康社会积极建言献策出力。

（三）发挥自身优势，打造社会服务品牌

要积极探索新形势下社会服务工作的新途径新方法，充分发挥全市盟员和各级组织的优势，总结实践经验，推动“烛光行动”、 明眸工程” 持久深入开展；积极开展娄底慈善总会民盟分会志愿者活动，传递爱心，努力打造娄底民盟社会服务工作品牌。

（四）坚持人才强盟，加强民盟队伍建设

继续坚持“人才强盟，人才兴盟”战略。要确保实现盟省委部署的组织发展目标，保持在教育科技文化界等主体界别优势，壮大娄底民盟代表人士队伍规模，优化娄底民盟人才结构；切实加强干部队伍建设，要将组织发展与干部队伍建设相结合，加大民盟后备干部培训力度。

认真贯彻落实民盟中央“组织建设年”、民盟省委建设“示范性支部”活动要求，积极探索新形势下开展基层工作的新思路新方法，推动基层组织工作创新，增强基层组织活力。

（五）营造良好氛围，进一步做好宣传联谊工作

宣传工作要坚持面向盟员，面向基层，致力于内聚人心、外树形象，不断增强宣传工作的针对性和实效性。加强与上级组织及我市主要媒体的合作，积极开展参政党理论研究，继续做好盟内外的宣传工作。