各位委员、各位同志：

2023年工作回顾

           2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是我市锚定“三高四新”美好蓝图、践行“六个新担当新作为”的一年。一年来，在民盟湖南省委会和中共娄底市委的坚强领导下，民盟市委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神，深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育（以下简称主题教育）和“五学两助”活动，紧紧围绕娄底打造中部地区“材料谷”目标和高质量发展大局，切实履行参政党地方组织职能，为建设社会主义现代化新娄底贡献了智慧和力量。

民盟湖南省委会和中共娄底市委高度重视娄底民盟工作。2023年，省政协副主席、民盟湖南省委会主委何寄华，副主委赵为济、雷珺麟等多位民盟省委会领导来娄调研指导。市委书记邹文辉先后4次对民盟市委会政协大会发言、社情民意信息亲笔批示；市政协主席梁立坚，市委常委、统战部长康艳华等领导多次出席娄底民盟重大活动。这些都给我们以极大的鼓舞和鞭策。这一年，民盟市委会荣获民盟中央“社会服务工作先进集体”“《群言》发行工作突出贡献奖”，荣获民盟湖南省委会“盟务工作考核先进集体（综合奖）”“参政议政工作先进集体”“社情民意信息工作先进集体”“组织工作先进集体”“思想宣传工作先进集体”等荣誉。

一、把民盟初心坚守在最深层，政治引领有新提升

一年来，民盟市委会以深入学习贯彻中共二十大精神为主线，把深化理论武装、开展主题教育、加强传统教育作为灵魂工程来抓，从灵魂深处坚守与党同心、携手共进的合作初心，进一步夯实了团结奋斗的共同思想基础。

一是以理论学习为先导深化共识。全年通过召开主委会议、市委会议、盟务工作会议，举办知识竞赛和培训班等形式，严格落实“第一议题”学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，不断以“跟进学”强化“跟着走”。在“娄底盟友”微信公众号宣推《党的二十大报告学习辅导百问》有声书共80余篇，带领全市盟员读原著、学原文、悟原理；举办了学习贯彻中共二十大精神知识竞赛，全市60多名盟员骨干参加。通过加强政治学习、深化理论武装，引领广大盟员更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。盟员钟艳演唱《十送红军》、刘伟锋散文诗《我送哥哥当红军》入选中央电视台。

二是以主题教育为统领凝聚共识。民盟市委会扎实部署、深入推进主题教育和“五学两助”活动。成立主题教育领导小组，召开主题教育动员会暨“五学两助”活动工作推进会，牢牢把握“学思想、强根基、重履职、建新功”总要求，扎实推动主题教育各项措施落实。主委班子成员积极参加中共市委组织的主题教育学习班、市委统战部组织的“暑期谈心”等活动。深入开展“走找想促”活动，先后下沉到涟源市茅塘镇、双峰县梓门桥镇、双峰县杏子铺镇接访，协调解决村民具体问题10个。民盟市委会组织全市骨干盟员代表赴“湖南统一战线教育基地”——林伯渠故居、屈子祠、任弼时纪念馆等地开展主题教育和“五学两助”实践活动，组织代表队和骨干盟员积极参加由市委统战部举办的学习贯彻中共二十大精神暨全市统一战线“五学两助”知识竞赛以及“统战业务知识我来讲”等活动，获得较好成绩。民盟娄星区委员会组织盟员骨干赴青年毛泽东游学第一站爱乐行教育营地开展了主题教育实践活动；民盟湖南人文科技学院委员会、民盟娄底技师学院支部、民盟涟钢支部、涟钢中学支部、市第一人民医院支部等基层组织都组织开展了丰富多彩的主题教育活动。

三是以特色活动为契机提升共识。民盟市委会充分发挥娄底民盟文化底蕴深、文艺人才多的优势，积极组织开展特色思想宣传活动，引领思想政治建设。以纪念中国民主同盟成立82周年为契机，举办了“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育暨民盟政治生日会，表达拳拳爱国、爱党、爱盟之心，引起强烈反响；以纪念中共中央发布“五一口号”75周年和改革开放45周年为契机，成立娄底民盟书画院，举办了“大道同行”书画展，讴歌多党合作、盛赞幸福生活，得到充分肯定；以纪念毛泽东同志诞生130周年为契机，举办了“只把春来报”毛泽东诗词主题书法展，宣传国之大者、展示时代精神，受到广泛赞誉。

四是以宣传矩阵为抓手促进共识。构建《娄底盟讯》、娄底民盟门户网站、“娄底盟友”微信公众号宣传矩阵，努力讲好民盟故事、统战故事、娄底故事。先后发布工作动态、盟员风采等原创宣传报道100余篇，还在民盟省委会门户网、娄底电视台、娄底日报、娄底市委统战部门户网等发表宣传报道50余篇，传播民盟声音，展示民盟形象。

二、把民盟声音反映到最高层，资政建言有新成果

一年来，民盟市委会紧扣中共娄底市委、市政府工作大局，把参政议政、协商监督作为“主责主业”，努力把娄底民盟的睿智声音反映到最高层，多项建言资政成果得到高层采纳和领导批示。

一是课题调研有为有位。2023年，民盟市委会承担了民盟湖南省委会、省文史研究馆、市政协、市委统战部立项的7个课题。完成了民盟省委会全国两会提案线索征稿，调研报告《加强乡村文化建设，助推乡村全面振兴》内容被吸纳作为全国政协十四届一次会议个人提案；完成了民盟省委会重点课题《全面振兴乡村文化，夯实乡村治理基石》，在省委参政议政课题汇报会上向省委书记汇报；完成了省文史研究馆重点课题《激活文化一池春水，激发乡村振兴新活力》，向省长汇报；完成了市政协大会发言课题《全域统筹森林医药资源，擦亮龙山药王文化名片，主动融入湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟》，发言获市委书记邹文辉，市委常委、秘书长谢君毅批示。此外还完成了民盟省委会理论课题《中国式现代化与中国文化传统建设的研究》、市政协界别协商课题《突出民国建筑风格，倾力打造“围城之城”》、民盟省委会第二届职教论坛征文等课题。

二是两会履职有声有色。在省十四届人大第一次会议、省政协第十三届委员会第一次会议上，娄底民盟代表委员积极履职，共提交提案建议13份。在娄底市人大六届二次会议和政协娄底市六届二次会议上，盟员代表、委员积极履职，提交集体提案4件、个人建议提案32件。所作政协大会发言《发挥优势，抢抓机遇，大力推进我市中医药产业高质量发展》，获中共市委书记邹文辉批示。民盟集体提案《多措并举，因势利导，促进青年群体就业》被列为市政协重点提案，得到市人社局等部门认真办理，取得显著成效，在市政协组织对全年10件重点提案办理评议中获评总分第一。在市政协2023年度工作评比表彰中，民盟市委会荣获社情民意信息工作先进单位一等奖，1篇调研报告获评“优秀调研报告二等奖”，6名盟员获评“优秀政协委员”，4件集体和个人提案获评“优秀提案”，4条社情民意获评“优秀社情民意信息”，盟员作为召集人的市政协经科外事委委员工作室获评“优秀政协委员工作室”。民盟涟源市委会牵头的理论课题获“优秀政协理论文章一等奖”，另有4名盟员获评湖南省“政协云运用工作先进个人”、3名盟员荣获湖南省“云宝晒技能第四季活动优秀委员”。

三是协商监督有力有效。民盟市委会主要负责人应邀参加中共市委党外人士座谈会、《政府工作报告》征求党外人士意见座谈会、法检两院工作情况通报会，就省、市发展大局提出30多条意见建议；参加中共市委参政议政调研成果汇报会，提交调研报告《大力发展数字农业，助推乡村全面振兴》《实施乡村文化振兴系列工程，实现我市新“山乡巨变”》，得到中共市委领导重视和肯定，调研成果被党政采纳，推动相关政策出台；围绕居民直供水改造、老旧小区改造、生态保护等，民盟界别派驻市住建局等单位，多次组织监督组成员深入厂矿企业、建筑工地、河流湖泊等重点区域开展调研视察，及时解决了群众反映的碧桂园翘楚棠生活污水直排问题，做到了真监督、促整改、见实效，得到社会各界的充分肯定。

四是信息反映有质有量。2023年，民盟市委会向民盟省委会、市政协、市委统战部报送社情民意信息35篇，其中1篇被民盟中央采用，6篇被省政协采用，1篇被中共省委统战部采用，12篇被民盟省委会采用，7篇被市政协采用，4篇被中共娄底市委办公室采用。其中1篇获民盟中央副主席批示，1篇获省人民政府省长批示、3篇获中共娄底市委书记邹文辉批示。

三、把民盟爱心奉献到最底层，社会服务有新作为

一年来，民盟市委会聚组织之力、尽盟员之能，充分发挥娄底民盟界别优势、人才优势和社会服务工作委员会的骨干作用，与时俱进，在巩固传统社会服务品牌同时，拓展延伸新的社会服务领域，充分展示民盟的忠诚、奉献与担当。

一是坚持“明眸工程”显担当。民盟娄底眼科医院支部牵头，坚持不懈推进“明眸工程”，不负“省级同心工程项目”称号。全年完成白内障免费复明手术885例，为贫困患者减免医疗费2400多万元；深入乡镇，为1万余名村民进行免费眼科疾病普查，现场发放眼科科普资料3万多份；走进校园，为329579人做视力筛查；开展近视防控专家进校园科普讲座100余场。

二是开展“烛光行动”见爱心。盟市委会将2所农村小学定为“烛光行动”定点学校，组织有关基层组织开展智力帮扶，为农村学校送去爱心与力量。组织盟内优秀教师，先后赴双峰县大村中学、大兴小学上示范课，并创新送课方式，采取同课异构方式，受到学校老师们的欢迎；民盟市中心医院委员会联合民盟省直湘江新区委员会数字经济产业支部为双峰县梓门桥镇大兴小学捐款5万元、为师生送上了价值2万元的体检卡、学习用品和助学金；民盟涟钢支部组织大兴小学学生走进钢城，感受现代科技魅力；盟员韩媛媛为涟源市惠民学校免费开展口才培训，该校学生表演的儿童剧《精忠报国》在民盟生日会上得到与会人员的高度评价；盟市委社会服务工作委员会主任谢斌走进43所中小学，开展“防溺水”“防性侵”安全教育，5000多学生受益，还为40余人/次留守儿童提供关爱，捐赠文具、礼物等价值1万余元。

三是助力“乡村振兴”见行动。盟市委会在机关工作人员紧缺的情况下，派出一名驻村队员赴娄星区万宝镇梽木村，专职从事乡村振兴工作。盟市委会为乡村振兴帮扶点新化县大水坪村、娄星区梽木村先后协调解决资金15万元。盟市委会还联合北京大爱清尘公益基金会在涟源市湄江镇卫生院开展关爱尘肺病患者行动，向尘肺病患者发放5套高流量湿化氧疗仪+制氧机，价值10万余元。盟员谢斌开展关爱残疾人活动5场、关爱残疾儿童家庭活动5场，捐款捐物4万余元，帮助残疾人销售手工制品，为残疾人增加收入6000余元。

四是践行“文化惠民”作贡献。盟市委会联合湖南民盟艺术团，在市文化馆群星剧场举办了“赞歌三湘”文艺惠民大型演出，得到社会各界高度评价。组织娄底民盟书画院开展送对联、送书法活动，受到市民欢迎。高考前夕，组织盟内艺术家为全市20个考点创作、书写、悬挂对联，为考生送去美好祝愿；春节期间，联合市公交公司推出了“春联伴春运、公交好出行”活动。向全国征集公交春联，组织书法名家书写，精心制作悬挂于数百辆公交车上，向广大市民送去新春祝福。专职副主委王红贵在市图书馆创设家庭教育公益课堂，先后举办12场公益讲座；盟员欧阳吉华不顾年老体衰，义务给娄底特殊学校学生教授刻瓷技艺，为残疾孩子培训谋生技能；盟员陈艳开设“西团书院”视频号，一年多来推出宣传娄底文化系列原创作品86篇，点击浏览上千万次，被娄底市文旅广体局、新化县人民政府、涟源市委宣传部聘为文旅推荐官；盟员付莉坚持不懈组织经典诵读等优秀传统文化传播活动，发起成立了娄底市传统文化促进会。

四、把民盟活力激发在最基层，自身建设有新气象

一年来，民盟市委会坚持以广大盟员为“主角”、各级组织为“主体”，积极实施“人才兴盟”战略，切实加强组织建设和自身建设，把民盟活力激发激活在最基层，全市民盟呈现出团结和谐、砥砺奋进的新气象。

一是大力提升组织发展质量。把政治素质、参政议政能力作为发展新盟员的重要标准，努力把握盟员的入口关，积极吸纳优秀人才入盟。全年发展盟员20人，平均年龄38岁。其中省级代表性人士2人、市级代表性人士1人，硕士研究生2人，副高及以上职称2人，主体界别文化教育界人士占比60%。截至2023年12月，民盟娄底市委会盟员总数达到635人。全市盟员队伍的专业结构、年龄结构、知识结构进一步优化。

二是切实加大盟员推荐力度。民盟市委会注重后备力量的培养，切实做好骨干盟员推荐工作，盟员政治和实职安排可喜可贺。1位盟员晋升一级巡视员，2名盟员提拔为副处级实职，2位盟员提拔为正科级实职，2位盟员提拔为副科级实职，2位盟员晋升正高级职称，1位盟员当选市政协常委。激励倡导盟员立足本职岗位建功立业，上百人次荣获国家、省、市级奖励表彰。刘畅获评“全国五一巾帼标兵”，谢学民获得“国务院政府特殊津贴”，肖鹏获评“全国侨联先进工作个人”，胡凌云获评“黄丝带帮教工作全国先进个人”。朱飞跃、周霜、曾萍萍光荣出席湖南省工会第十七次代表大会，李文华、李泓俊、张先平、张朝贵获评“娄底市最美医师”，张先平、周凌博获评“娄底市2023年最美科技工作者”，朱飞跃荣获“娄底市三八红旗手”。

三是持续激发基层组织活力。截至2023年12月，娄底民盟有地方组织2个、基层组织17个，其中委员会2个。民盟春元中学支部、娄底市第一人民医院支部、娄底一中附属实验学校支部完成换届，支部班子进一步优化。盟市委会组织举办了第九届民盟运动会，娄底民盟各级组织共21支代表队、近200人次参赛。民盟湖南省委会机关、省直三委员会、湖南人文科技学院、中共涟源市委统战部等有关单位应邀参加比赛，盛况空前。民盟妇女工作委员会、青年工作委员会、文化教育委员会等专委会组织开展了妇女节、青年节、教师节活动，进一步提升了民盟组织的凝聚力、向心力、战斗力。盟员胡凌云积极推动“围城之城”委员工作室正式建立，先后举办“《烽火弦歌》赏读会”“颂唱红色经典，讴歌伟大时代”颂唱会等大型活动，参与群众2000多人次。民盟涟钢支部成功举办成立30周年系列活动，荣获全省先进基层组织。

四是不断提高机关服务效能。民盟市委会机关切实发挥“参谋、组织、协调”作用，全面加强机关建设，机关工作更加务实、科学，工作效率、服务水平有较大提高。全年完成民盟政治生日会、大道同行书法展、全市盟务工作会议等10多次重要会议、重大活动的材料准备、组织协调、后勤保障工作；协助盟市委会主委完成挂点项目、企业帮扶、下乡接访、走访对口联系单位和有关基层组织等工作；推动民盟娄底市委会与省直三委员会结为友好组织，开展深度盟务合作；组织赴常德、岳阳、湘西等地开展主题教育、盟务交流活动，接待岳阳、株洲、衡阳等地民盟组织来娄交流活动10余次，看望慰问困难盟员、民盟市委会老领导10余次。

各位委员、各位同志，回顾过去一年的工作，我们在履行参政党职能、服务娄底高质量发展、加强自身建设方面取得了比较显著的成绩。这些成绩的取得，离不开民盟湖南省委会、中共娄底市委的坚强领导，离不开中共市委统战部的关心指导，离不开各对口联系单位、各盟员所在单位和社会各界的大力支持，更离不开各位市委委员、民盟各县市区委、市直各基层组织以及全市盟员的共同努力。在此，我谨代表民盟市委会一并表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时我们也清醒地认识到，工作还存在一些不足之处，主要是：思想宣传工作还不够丰富，需要持续深入加强中共创新理论学习、加强盟史和多党合作史学习，需要深挖传统教育基地的教育引导价值，提升凝聚共识、促进发展的能力；参政议政工作还不够精准，需要进一步探索发挥界别优势，扩大参政议政工作参与度，提升建言献策的精度和深度；社会服务工作还不够厚实，需要在助力乡村振兴和关注社会民生中，进一步突出重点，建树品牌，提升实效；自身建设工作还不够坚实，需要针对高层次代表人士和优秀后备干部储备总量不足、成员发展对履职的支撑作用不强等问题，进一步优化组织发展工作，完善内部监督工作机制，着力提升解决自身问题的能力。以上不足，民盟市委会将坚持问题导向，在今后的工作中采取有效措施切实加以解决。

 

2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是“十四五”规划的关键之年。民盟娄底市委会工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大、二十届二中全会和省委、市委全会精神，贯彻落实《中共中央关于新时代坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的意见》精神，按照民盟中央十三届二次全会、民盟省委会十五届四次全会的部署，进一步提高政治站位、提升参政履职水平、增强资政建言能力，以娄底民盟之能，服务娄底高质量发展之为，为建设现代化新娄底作出新的更大的贡献。重点做好以下三个方面工作：

一、以解放思想为引领，为共谋娄底发展凝心聚力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中共二十大精神和民盟中央、民盟省委会全会精神，在学深悟透上下功夫，引领全市盟员紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，投身全面建设现代化新娄底的生动实践；按照中共湖南省委、娄底市委的部署，积极开展解放思想大讨论活动，深化“走找想促”，以思想大解放推动作风大转变、工作大落实、质效大提升；做好“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育总结，持续夯实多党合作的共同思想政治基础；以庆祝中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年、湖南民盟省级组织成立75周年等为契机，深入开展民盟优良传统教育，讲好统战故事、民盟故事、娄底故事，创建挂牌一至两个历史积淀深厚、民盟元素突出、陈列内容丰富的思想教育基地。

二、以争先创优为目标，为共商娄底发展献智出力。坚持胸怀国之大者和省之大计，锚定“三高四新”美好蓝图，紧扣市委市政府中心工作，重点围绕建设中部地区“材料谷”、涟水文化建设、龙山中医药文化建设、乡村债务化解等选题，深入调研，高质量建言献策；围绕中共市委参政议政课题汇报会、市政协议政性常委会、对口协商会主题，组织深入调研，精心准备高质量发言，进一步提高协商议政水平；围绕解放思想大讨论，组织盟员积极参加省委、市委的“献策湖南”“献策娄底”活动；按照市委统战部的统一部署，将“深入打好污染防治攻坚战”作为对口专题，以4年为期（2022—2025）开展民主监督，进一步提升民主监督实效；进一步做好社会服务工作，发挥智力优势，整合民盟资源，建设平台基地，继续做好“烛光行动”“明眸工程”等传统品牌，重点推动助力乡村振兴、开展文化惠民等新项目，绵绵用力、久久为功，在守成中创新、在巩固中提高。

三、以强基固本为抓手，为共促娄底发展建功立业。认真贯彻落实《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等重要文件精神，按照习近平总书记提出的 “四新”“三好”要求，进一步加强民盟领导班子建设、人才队伍建设和基层组织建设，进一步增强民盟组织的凝聚力、战斗力、创造力；进一步增强组织发展的计划性、主动性和针对性，做好新盟员发展工作，进一步优化组织队伍结构；抓紧做好代表性人士的物色、培养和推荐工作，为民盟事业长远发展提供支撑；完善内部监督机制，完善监委会职能，开好领导班子民主生活会、述职和民主评议会；加强《中国民主同盟纪律处分办法（试行）》的学习贯彻与落实，不断自我净化、革新、完善和提高，锻造一支纯洁干净、作风过硬的参政党队伍；进一步完善盟员优秀成果及时采集、突出成果及时宣传、重大成果及时祝贺制度，激励广大盟员立足本职岗位忠诚履职，为推动娄底高质量发展建功立业。

           各位盟员、各位同志！“龙行龘龘，欣欣家国”。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在民盟湖南省委会、中共娄底市委的领导下，团结带领广大盟员，紧紧围绕娄底建设中部地区“材料谷”、实现高质量发展目标忠诚履职、真抓实干，以优异成绩迎接新中国和人民政协成立75周年！