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守正创新 团结奋进 共谱中国式现代化娄底新篇章 ——民盟娄底市委会2024年度工作报告 傅小松

2025年3月21日       浏览:

     各位委员、同志们:

     受民盟娄底市委会第五届主任委员会的委托,向本次市委会议报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
     2024年是中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年,是湖南民盟省级组织成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来,民盟娄底市委会在民盟湖南省委会和中共娄底市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十届二中、三中全会精神,围绕中共娄底市委、市政府中心工作和娄底高质量发展大局,切实履行参政党职能,为建设现代化新娄底贡献了民盟力量。娄底民盟各项工作也获得了上级组织和有关部门多项表彰:荣获民盟中央“思想政治建设和宣传工作先进单位”,民盟湖南省委会“社情民意信息工作先进集体”(二等奖)、“组织工作先进集体”“统战理论研究工作先进集体”“社会服务工作先进集体”“机关建设工作先进集体”,市政协“社情民意信息工作先进单位”(二等奖)、市委统战部“统战信息工作先进单位”。在湖南民盟省级组织成立75周年纪念会上,民盟娄底市委会、民盟涟源市委会、民盟娄星区委会获评“全省先进地方组织”,民盟湖南人文科技学院委员会、民盟娄底职业技术学院支部获评 “全省先进基层组织”。
     一、凝聚共识,政治引领提升境界
     一年来,民盟娄底市委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把深化理论武装、巩固主题教育成果、加强传统教育作为灵魂工程来抓,坚守与党同心、携手共进的合作初心。
     一是以理论学习深化共识。通过召开主委会议、盟务工作会议、市委扩大会议,举办新盟员培训班,推荐盟员参加省市党校、社会主义学院培训和网上学习等形式,深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神,学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神、考察湖南重要讲话和指示精神,以“跟进学”强化“跟着走”。在“娄底盟友”公众号开辟《党的二十大报告学习辅导百问》专栏,上传有声书100余篇。加强统战理论学习研究,《以党为师,提升民主党派内部监督效能》获评民盟中央内部监督理论研究征文三等奖、市政协统战理论研究课题二等奖。
     二是以特色活动凝聚共识。充分发挥娄底民盟文化底蕴深、文艺人才多的优势,积极组织开展特色思想宣传活动,引领思想政治建设。以纪念中国民主同盟成立83周年、湖南民盟省级组织成立75周年为契机,举办了“盟心向党·大道同行”主题音乐会,民盟湖南省委会专职副主委王文强,市委常委、统战部长康艳华等领导出席;举办“民盟先贤肖像巡回展”(娄底站),以艺术的形式展现民盟先贤的风采神韵;选送10多名娄底盟员书画家作品参加“笔墨抒同心”庆祝新中国和人民政协成立75周年书画作品展、民盟湖南省级组织成立75周年主题书画展,选送配乐诗朗诵《民盟之歌》参加民盟湖南省级组织成立75周年主题演出,选送盟员参加民盟湖南省委会“初心共忆,携手共进”主题宣讲活动,重温革命历史,传承民盟精神;协助市文旅广体局举办“娄底影响中国的十本图书推介评选”活动,联合市文联、市政协文史书画委员工作室举办“风华正茂”青年毛泽东诗联主题书画展,赓续红色基因,彰显文化自信。
     三是以宣传阵地提升共识。构建《娄底盟讯》、娄底民盟门户网站、“娄底盟友”公众号三位一体的宣传矩阵,努力讲好民盟故事、统战故事、娄底故事。编印《娄底盟讯》一期,在门户网站、“娄底盟友”公众号上发布政治学习、盟史解读、盟务动态、盟员风采等文章300多篇。民盟湖南省委会、市委统战部宣传平台转发民盟娄底市委会宣传报道20余篇。在娄底电视台、娄底日报社、娄底新闻网发布宣传报道7篇,传播民盟好声音,展示民盟新形象。
     二、紧扣中心,资政建言彰显担当
     一年来,民盟娄底市委会围绕大局、紧扣中心,把参政议政、协商监督作为“主责主业”,深入调查研究,建睿智之言、献务实之策、行助推之举、聚团结之力,展现了新作为、彰显了新担当。
     一是两会履职展风采。在湖南省人大十四届二次会议、政协湖南省十三届二次会议上,娄底民盟5名代表、委员共提交建议、提案12件,其中《实施乡村文化振兴系列工程 推动我省新“山乡巨变”》被选作政协大会书面发言,并获得全市统战理论政策研究创新成果二等奖;在娄底市人大六届三次会议和政协娄底市六届三次会议上,民盟娄底市委会以及盟员代表、委员共提交建议、提案20多件。民盟界别大会发言《全域统筹森林医药资源 擦亮龙山药王文化名片 主动融入湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟》,得到中共娄底市委主要领导批示,并列为市政协2024年度十大重点提案之一,得到市委市政府高度重视,相关建议被采纳落实;盟员付莉代表市政协经科外事委作了题为《让“政策超市”发挥政策叠加效应》的书面发言。民盟娄底市委会荣获优秀集体提案、优秀调研报告、优秀理论文章等多项荣誉。王红贵等委员提交的5件提案获评“优秀提案”。
     二是建言献策亮水平。一年来,共向民盟湖南省委会、市政协、市委统战部报送社情民意信息36篇,1篇被民盟中央采用,3篇被省政协采纳,6篇被市政协采纳,1篇被中共娄底市委办公室采用。周凌博、吴志奇撰写的《关于大力推广全株青贮饲料稻种植的建议》被民盟中央采用,傅小松的《乡村公共文化服务供给“四单”现象有待进一步破解》被省政协采用并获省政府主要领导批示,王红贵等撰写的《花山街道观化社区居民强烈呼吁:生活污水直排问题亟待解决》《打造娄底市“对残疾人友好街区”的建议》获中共娄底市委主要领导、市政协主要领导批示。成广南论文《乡村生态振兴框架下县域内联动推进人与自然和谐共生机制研究——以湖南省涟源市为例》获评民盟中央第二届青年主题征文活动优秀论文,周凌博、谢解莲、郭佩瑶分别提交的《涉农职业教育赋能农业新质生产力发展的路径》等3篇论文荣获第二届湖南民盟职教论坛二等奖。刘丰、陈艳、郭国权等3名盟员参加全市网络代表人士座谈会,为娄底文旅融合发声献策。

     三是课题调研结硕果。2024年,民盟娄底市委会承担并高质量完成民盟湖南省委会、湖南省文史研究馆、市政协、市委统战部各类课题11个。组织赴广东佛山、贵州六盘水等地开展调研。完成民盟省委会重点立项课题《推动文化和科技融合,发展我省新型文化业态》、自筹课题《高校科研成果转化率偏低成因分析及改善对策研究》以及湖南文史研究馆重点课题《推动我省风景名胜景区文化提质》,顺利结题。市级重点课题《加快娄底硅钢产业结构优化升级,助推产业向行业更高端跃升》《做好我市村级债务化解》在全市2024年各民主党派市委会、市工商联和无党派人士参政议政专题调研协商座谈会暨全市经济工作协商座谈会上汇报,得到中共市委、市政府主要领导的肯定。较高质量完成市政协大会发言课题《加快推动娄底中心城区文旅品牌建设》、界别协商课题《加强我市传统村落保护》、市级课题《修复建设娄底老街历史文化街区调研报告》获中共娄底市委主要领导批示。
     四是民主监督见实效。按照市政协工作部署,组织民盟界别聚焦生态环境保护开展专项民主监督。成立了民主监督小组,整合民盟市区两级政协委员力量,组织深入到娄星区、冷水江市等地,就建筑工地、生活小区、河流湖泊等重点区域开展调研视察,对花山街道观化社区长达多年的生活污水直排等问题,以社情民意信息等形式反馈至市委、市政府,并得到市委主要领导批示并妥善解决,做到了真监督、促整改、见实效,得到社会各界的充分肯定。
     三、关注民生,社会服务打造品牌
     一年来,民盟娄底市委会充分发挥民盟在文化、教育、医疗等方面界别优势和社会服务工作委员会的骨干作用,举组织之力,尽盟员之能,在惠及民生中持续巩固老品牌,打造新品牌,努力办实事、办好事,提升社会服务工作实效。
     一是持续巩固传统品牌。首次开展“烛光行动”跨省帮扶。民盟娄底市委会为娄底三小授牌“民盟‘烛光行动’指导学校”,组织娄底三小与贵州毕节十二小结对帮扶,为其教师团队举办了为期两周的来娄跟岗学习交流活动,毕节十二小专门向民盟娄底市委会发来感谢信;组织盟员教师赴涟源市斗笠山镇惠民学校开展送课送教活动、盟员企业家赴双峰县梓门桥镇大村中学捐赠书籍并开展征文活动;支持民盟娄底爱尔眼科医院支部,持续擦亮“明眸工程”品牌,全年共完成白内障免费复明手术2000余例,为贫困眼疾患者减免医疗费400多万元;联合市司法局、民盟涟源市委会举办“情暖高墙 关爱孩子”监地黄丝带帮教护蕾活动,关爱服刑人员家庭未成年人成长。
     二是大力参与中心工作。在市委统战部带领下,机关干部入驻娄星区万宝镇梽木村,参与第二轮巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接驻村帮扶工作,2024年为村里解决资金5万元;邀请湖南省文史研究馆馆员、书画名家走进新化乡村书院海燕书院,开展“送文化下乡”活动,赋能乡村振兴,受到基层群众的热烈欢迎。
     三是积极开展特色活动。组织娄底民盟书画院举办“春联伴春运、公交好出行”写春联、送春联、贴春联活动,让年味飘入公交、造福百姓;组织政协民盟界别委员工作室举办“读书分享会”17期,助力书香政协建设;支持盟员成立娄底市传统文化促进会,举办“中华文化大讲堂”,坚持一月一期,为娄底市民送上文化大餐;联合市委社会工作部等单位,赴娄底嘉源康养中心开展医疗诊治、文艺汇演等志愿活动。王红贵、谢斌、谢小红等盟员深入社区、学校做公益讲座,传递正能量。
     四、激发活力,自身建设展示风采
     一年来,民盟娄底市委会积极实施“人才兴盟”战略,切实加强自身建设,把民盟活力激发在最基层,全市民盟呈现出团结和谐、砥砺奋进的新气象。
     一是组织发展保质保量。把政治素质、参政议政能力作为发展新盟员的重要标准,努力把握盟员的入口关,积极吸纳优秀人才入盟。全年发展盟员21人,完成年初发展计划。其中省级代表性人士1人,市级代表性人士3人(比去年多1人),县市区政协常委2人,硕士研究生7人(比去年多3人),副高及以上职称4人,重点分工领域人士占比80.95%,比去年提高5.95个百分点。截至2025年2月底,全市盟员总数达到652人,盟员队伍的专业结构、年龄结构、知识结构进一步优化。举办了新盟员培训班,集中进行盟史、盟章、盟务等专题学习教育,并选送新盟员代表参加全省新盟员培训班。
     二是基层建设有声有色。民盟娄星区委会、民盟湖南人文科技学院委员会、民盟娄底一中支部完成平时调整。民盟娄底职院支部、民盟娄底技师学院支部、民盟涟钢中学支部等完成换届,产生了新一届支委班子;举办了娄底民盟第十届运动会,娄底民盟各级组织21支代表队、200人次参加比赛,邀请市政协机关和市委统战部机关参加比赛,更大范围增进了交流与友谊;妇委会组织盟员赴长沙洋湖水街、华谊兄弟电影小镇开展文化调研活动,感受文旅融合的澎湃力量;青委会召开青年工作座谈会,激发青年盟员履职热情;文化教育工作委员会举办深化教育综合改革研讨会暨教师节座谈会,征集论文28篇,彰显主界别特色;民盟涟源市委会开展重阳节登高望远活动,勉励老盟员为民盟事业发挥余热。各地方组织和基层组织都开展了丰富多彩的各类活动,进一步提升了民盟组织的凝聚力、向心力、战斗力。
     三是盟员履职可喜可贺。支持、鼓励广大盟员立足本职建功立业、争先创优。组织刘德斌、阳伟书等7名盟员参加娄底市党外年轻干部座谈会。傅小松获聘民盟湖南省委会文化委员会主任,傅小松、游宇明获聘湖南民盟文学院副院长。朱宏志晋升二级巡视员,谢四连、周惠新2人晋升正处级实职,李晓容晋升四级调研员。还有1名盟员晋升正科级,1名盟员任科级单位正职,2名盟员任乡镇及街道办事处副职。多位盟员受到表彰奖励。李晓容获评国家文化和旅游部颁发的“全国非物质文化遗产保护工作先进个人”,易俊荣获“湖湘工匠”称号,黄显秋、刘畅获评湖南省特级教师,谢斌获评湖南省第三届“学雷锋优秀志愿者”,袁铁军入选省级非遗项目“梅山武术”代表性传承人,刘翼军荣获湖南省第八届艺术节“齐白石书法奖”,刘翼军、曹晓明作品分别入选第十四届全国书法作品展、美术作品展。在民盟湖南省级组织成立75周年纪念会上,刘畅 、刘翼军 、张诗雨、陈艳、陈东升获评优秀盟员,易俊、罗燕、周凌博获评优秀盟务工作者。在民盟湖南省委会年度考评中,易俊获评参政议政工作先进个人,吴志奇获评反映社情民意信息工作先进个人,陈东升获评思想宣传工作先进个人,王姣妮获评机关建设工作先进个人,黄娅婷、徐振峰获评优秀盟员。
     四是作风建设有力有效。以坚持政治建盟、从严治盟为主基调,切实加强作风建设。按照民盟湖南省委会统一部署,积极开展“五型”(政治型、学习型、创新型、廉洁型、服务型)机关创建活动,转变作风提高质效。盟市委会机关通过招考新进年轻干部1人,进一步充实了机关力量。盟市委会内部监督委员会创新工作方法,提升监督效果,深入基层组织学习《中国民主同盟纪律处分办法(试行)》,要求全体盟员遵纪守法,从严要求、从严约束、从严监督,做到心存戒惧、警钟长鸣。民盟中心医院委员会两次召开骨干成员会议,开展盟内纪律规定专题学习教育。加强廉洁教育宣传引导,在“娄底盟友”公众号上开辟“清廉娄底民盟”专栏,上传清廉故事55篇,上传湖南民盟人物37篇,知纪守纪周周学17篇,号召全体盟员以民盟先贤为榜样,弘扬民盟优良传统,做干净担当、无私奉献的合格盟员。
     各位委员、各位同志!过去一年,民盟娄底市委会忠诚履职、奋勇争先,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,是民盟湖南省委会、中共娄底市委坚强领导的结果,是盟员所在单位和社会各界大力支持的结果,是各地方组织、基层组织和全市盟员共同努力的结果。在此,我谨代表民盟娄底市委会表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也清醒地看到,我们的工作与上级组织的要求和全体盟员的期盼相比,还存在一定的差距:如思想宣传工作还不够丰富,建言资政的整体水平仍需提升,社会服务工作还不够深入,自身建设还不够坚实。以上不足,还需要在今后的工作中坚持问题导向、久久为功,采取有效措施逐步加以解决。

2025年工作安排
     2025年是“十四五”规划目标任务收官之年,是“十五五”规划谋划之年,也是民盟娄底市委会成立25周年。民盟娄底市委会的工作总要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要论述以及关于湖南工作的重要讲话和指示精神,按照民盟中央十三届三次全会、民盟湖南省委会十五届五次全会部署,进一步坚定政治信念、提升履职能力、加强自身建设,弘扬民盟优良传统,在推动娄底高质量发展中作出新贡献、彰显新作为。重点做好以下四个方面工作:
     一是突出“政治立盟”,让思想根基更坚固。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将深入学习贯彻中共二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以纪念娄底民盟成立25周年为契机,办好一场文艺汇演、编印一本《娄底民盟人物》、开展一次表彰、举办一次运动会、建立一处民盟传统教育基地,激发广大盟员知盟爱盟兴盟的热情,持续夯实多党合作的共同思想政治基础。
     二是突出“言值强盟”,让参政议政更出彩。锚定“三高四新”美好蓝图,紧扣市委、市政府中心工作,精准选题、深入调研,增强建言资政的针对性、前瞻性和可行性。重点围绕我市材料谷建设、文化传承保护、民宿产业发展等领域开展调查研究。办好参政议政培训班,不断提高履职水平,打造参政议政精品成果。充分调动资政智库盟员专家积极性,激发全体盟员的履职热情,整合盟内外优质资源,拓宽信息来源,提升社情民意信息质量。聚焦人民群众关心的实际问题,切实提升专项民主监督成效。
     三是突出“爱心塑盟”,让社会服务更实效。整合民盟资源,发挥社会服务工作委员会的骨干作用,围绕“一小”(农村义务教育儿童)“一老”(养老院老人)“一特”(贫困白内障眼疾患者、服刑人员及家属)等特殊人群,开展民盟特色的社会服务工作。不断巩固“烛光行动”“明眸工程”“黄丝带帮教”等传统社会服务品牌,创新工作方式,拓展社会服务工作新领域。按照民盟中央关于毕节“地域+领域”组团式帮扶工作五年规划要求,持续助力毕节教育高质量发展。积极参与中共娄底市委统战部驻娄星区万宝镇梽木村乡村振兴工作队工作。携手政协委员工作室定期办好“中华文化大讲堂”和“民盟微讲座”,弘扬中华优秀传统文化,提升大众文化素养。
     四是突出“人才兴盟”,让组织活力更充足。认真贯彻落实《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等重要文件精神,按照“四新”“三好”要求,进一步推进领导班子建设、人才队伍建设和基层组织建设。做好两个县市区委会的换届工作,通过换届进一步优化队伍结构、夯实队伍建设,更好发挥县级地方组织的作用。继续举办好娄底民盟“三节”“两会”(妇女节、青年节、教师节以及民盟生日会、运动会)传统盟务活动,增强组织向心力、凝聚力、战斗力。进一步增强组织发展的计划性、主动性和针对性,高质量做好组织发展工作,优化队伍结构。进一步做好代表性人士的物色、培养和推荐工作,为民盟事业长远发展提供支撑。进一步加强内部监督,以党为师,建立全链条、全覆盖的内部监督和管理机制,提升监督效能。进一步强化纪律学习,抓好廉政教育,强化规矩意识,锻造一支作风过硬的新时代中国特色社会主义参政党队伍。进一步完善制度、规范管理,建设“五型”机关,打造一支“开口能说、提笔能写、遇事能办”的机关干部队伍。
     各位委员、各位同志!踔厉奋发谱新篇, 勇毅前行启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在民盟湖南省委会和中共娄底市委的坚强领导下,传承民盟精神,躬身笃行实干,为共谱中国式现代化娄底新篇章而不懈奋斗!